茅箭区卫生计生综合监督执法局、张湾区卫生计生综合监督执法队，局属各科室：

    现将《2023年城区基层医疗卫生机构常态化监督抽查工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

    附件：1.茅箭区基层医疗卫生机构监督抽查单位名单

           2.张湾区基层医疗卫生机构监督抽查单位名单

十堰市卫生计生综合监督执法局

2023年3月3日

2023年城区基层医疗卫生机构常态化

监督抽查工作计划

为加强我市城区基层医疗卫生机构监管，建立完善市区联动长效工作机制，整治和规范医疗卫生秩序，根据《市卫健委关于对城区基层医疗卫生机构开展常态化监督抽查的通知》工作要求，结合工作实际，制定本计划。

一、工作目标

围绕社会关注热点，坚持以问题为导向，加强对基层医疗机构执业行为的监督检查，着力解决医疗服务领域存在的突出问题，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，切实维护人民群众健康权益。

二、工作范围

茅箭区、张湾区辖区内的基层医疗卫生机构。

三、工作内容

医疗机构及医务人员依法执业、传染病防控、医疗废物处置、放射诊疗等。

四、工作步骤

（一）工作准备阶段（2月底至3月初）

1.制定工作计划。结合工作实际，制定基层医疗卫生机构开展常态化监督抽查工作计划，组织相关卫生监督机构召开工作座谈会，做好专项监督抽查准备相关工作。

2.组织开展自评。茅箭区卫生计生综合监督执法局、张湾区卫生计生综合监督执法队组织并指导辖区各基层医疗卫生机构进行医疗机构及医务人员依法执业自评，制定整改措施，督促各基层医疗卫生机构全面彻底整改。

（二）监督抽查阶段（3月至10月）

1.组建工作专班。为做好此次专项监督抽查的具体实施，成立工作专班，由市局政策法规科、医疗服务监督科、职业卫生监督科抽调专人组成。

2.随机抽取对象。从茅箭区、张湾区基层医疗卫生机构登记底库中定向抽取乡镇卫生院和社区卫生服务机构、医疗美容机构、口腔诊疗机构、放射诊疗机构四个类别，通过程序自动化方式，随机抽取确定待查对象名单。原则上乡镇卫生院和社区卫生服务机构按20%比例抽取；医疗美容机构、口腔诊疗机构、放射诊疗机构按30%比例抽取。

3.开展执法检查。采取明查与暗访、市区联动相结合的方式，对抽取的检查对象全面开展卫生监督执法检查，6月底前完成抽查任务的50%，10月底前全部完成抽查任务。发现违法违规行为的，要依法严肃查处到位，工作专班可以交由市局相关科室依法查处，也可交由茅箭区、张湾区卫生监督机构查办。对不属于卫生健康部门管辖范围的违法行为，依据有关法律规定移送相关部门；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（三）整改总结阶段（11月至12月）

对此次专项监督抽查发现的问题组织开展“回头看”，进行点对点的整改销号，并及时形成专项工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导

茅箭区、张湾区卫生监督机构要高度重视此次专项监督抽查工作，积极协调配合，专班工作人员做好现场执法带教，认真抓好落实，不走过场，确保工作推进有序有力。

（二）坚持问题导向

通过专项监督抽查，积极促进医疗机构执业行为的进一步规范。在执法过程中，要坚持公平、公正，建立工作台账，注意发现问题，实事求是，限期落实整改并实行销号管理。

（三）加强信息报送

通过文字、音像记录等方式对行政执法进行全过程记录，执法信息录入卫生监督信息报告系统，并按规定推送至信用信息共享平台。认真做好工作总结，工作进展及主要成果等情况，于7月1日前和12月31日前报送至市卫健委法规科。

（四）严肃工作纪律

执法人员要严肃、认真、客观地实施卫生监督执法检查，提高工作效能，严守工作纪律，树立良好的卫生监督形象，做到文明执法，廉洁执法。

附件1：

茅箭区基层医疗卫生机构抽查单位名单

附件2：

张湾区基层医疗卫生机构抽查单位名单