2023年,市卫生计生综合监督执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市委、市政府和市卫健委中心工作,认真贯彻落实市委“创一流争第一干唯一”的工作要求,聚焦主责主业、民生热点,以健康十堰建设为主线,以维护群众健康为使命,依法履行卫生监督执法职责,加大监督执法工作力度,持续优化营商环境,不断增强人民群众的健康获得感,为加快建设十堰绿色低碳发展示范区贡献卫生监督力量。先后荣获湖北省卫生健康系统先进集体、全市2022年疫情防控、医疗救治表现突出表扬集体、全省卫生健康系统2020-2022年度执法办案先进单位、2022年度执法办案先进单位、全市妇联系统先进集体、十堰市“八五”普法中期基层依法治理创建工作表现突出单位。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装,丰富理论学习方式方法,综合运用个人自学、集体研学、党课辅导、专题研讨等方式,组织党员春季轮训1期、主题教育专题读书班1期、书记讲专题党课3期、中心组理论学习12次,支部主题党日活动12批次,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及二十大精神走深走心走实,教育引导党员干部以拼搏奋斗书写担当作为,以敬业奉献诠释担当作为,以出彩业绩彰显担当作为,把学习所得用于指导卫生执法监督工作实践,圆满完成2023年各项卫生监督执法工作。
二、全面加强能力作风建设。坚持党建引领,认真贯彻落实市委“创一流争第一干唯一”的工作要求,发挥班子成员和科室负责人“领头雁”作用,以机关党建、行政管理、综合业务为重点,综合运用年度综合目标考核、月工作报告、月重点工作考核等专项载体,组织全市业务培训2期、“双月讲堂”6期、北京卫生监督业务培训3期,作风能力建设系列讲座17期,组织月重点工作考核8次,把强能力转作风融入想事、干事、成事之中,有效提升了执法队伍整体素质和履职尽责能力,形成上下联动、一级抓一级、一级带一级的良好局面。
三、优化法治营商环境。深入推进“十堰事事通”政务服务品牌创建,常态化开展“局长进大厅、现场双体验”等活动,全面实现高频服务事项“一窗受理”“一站式办理”,共办理政务服务事项1033件,全程帮办许可事项4件,“局长进大厅”解决实际问题3件,群众满意率达100%;积极推进信用信息运用,对市场主体进行即时办理642家。
四、“健康护航”专项行动取得丰硕成果。重点以医疗美容市场秩序、医疗机构依法执业风险排查、公共卫生健康安全、劳动者职业健康、学校师生卫生健康等与人民群众生活密切相关的健康领域进行专项整治,全市共检查医疗卫生机构1135户次,公共场所3829户次,职业和放射卫生单位306户次,供水单位398户次,涉水产品生产经营单位77户次,学校822户次,消毒产品、餐饮具集中消毒单位160户次,下达卫生监督意见2072份,查处各类卫生违法案件90件。
五、全面实施“双随机、一公开”。全面完成2023年双随机监督抽查计划任务,所有监督抽查结果和卫生行政处罚情况均向社会公示,接受社会监督,其中:国家双随机任务涉及8个专业共287家,任务完成率为86.06%,完结率为100%;市本级部门联合双随机抽查事项共有9项,其中牵头发起部门联合双随机抽查事项4项,配合实施部门联合双随机抽查事项5项,完结率100%。
六、组织开展行政执法案卷评查。组织开展了全市2023年度卫生行政执法培训暨案例评查活动,积极参加市司法局组织的2023年涉企行政执法案卷评查和省局组织的卫生行政执法案例评查活动,进一步规范行政执法行为,有效提升了卫生监督执法队伍履职尽责能力和执法效能。
七、深入推进卫生健康领域诚信体系建设。实施信用承诺、信用评价、信用分类监管,建立诚信档案,加强诚信运用,促进监管对象守信自律,2023年共对2080家公共场所、69家医疗机构实施了综合信用评价,共对各级各类医疗机构不良执业行为累计记扣178分,对个人不良执业行为记扣1分,为52家经营单位开展信用信息修复。
八、依法妥善化解卫生健康领域矛盾纠纷。坚持做好市长热线、12320卫生热线平台和投诉举报电话值守,积极回应群众关切,妥善引导市民依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益,做到消费者诉求有人管、及时管、有效管。2023年共接待各类电话咨询和群众来访共680余次,正式受理举报投诉106件,办结105件,在办1件,回复率100%,当事人满意度100%。
九、组织开展主题法治宣传活动。严格落实“谁执法,谁普法”责任制,组织开展了“3.15”消费者权益日、职业病防治法宣传周、民法典宣传月、“12.4”宪法宣传周等主题法治宣传活动11次,大力倡导健康文明绿色环保的生活方式,在全社会共同营造支持、参与法治建设的浓厚氛围。组织开展新一轮公共场所卫生管理A级单位评定,授予湖北天海石油集团酒店投资有限公司、武当山宾馆等66家单位为卫生信誉度A级单位,有效提升了城市公共卫生管理水平。
十、严肃查处违法行为。忠诚履行主责主业,加大卫生健康领域行政执法力度,积极探索包容审慎执法理念,全力推进服务型执法、柔性执法,让执法既有“力度”,又有“温度”。2023年共立案查处225件,不予处罚9件,结案231件(含2022年立案2023年结案的案件6件),执行罚没款金额42.032万元。